近期，國際港口協會（IAPH）針對《國際海上運輸便利化公約》（FAL公約）的適用性進行一項調查顯示，三分之二的港口仍未實施與船舶的數據信息交換要求。

FAL公約由IMO及其成員國簽署，于2019年4月生效，并給予各國12個月的實施時間。其中列出了船舶和港口之間必須交換的數據，以便符合國際海事組織（IMO）商定的全球法規。

IAPH的調查是在該法規生效后18個月進行的，即2020年秋天，對代表所有類型的111個港口進行了抽樣調查，結果表明，三分之一尚未開始執行該公約，另外三分之一正在設計該程序，但是系統尚未運行，最后三分之一已經執行了該公約。

根據FAL，要求各國政府實施以電子方式傳輸以下文件，以便利通關船只，貨物，乘客和船員：

IMO總聲明（FAL表格1）

貨物申報單（FAL表2）

船舶物料聲明書（FAL表3）

船員影響聲明（FAL表格4）

船員名單（FAL表格5）

旅客名單（FAL表格6）

危險品艙單（FAL表格7）。

這些補充要求于2018年1月1日生效：

SOLAS第XI-2 / 9.2.2條要求的與安全性相關信息

提前提供電子貨物信息以進行海關風險評估

將廢物運送到港口接收設施的預先通知表。

IAPH的MD Patrick Verhoeven表示：“我們知道港口正在以不同的速度發展，但是，全球有三分之一的港口還沒有啟動實施，這是一個令人高度關注的問題。”

他補充說：“ FAL協議的要求并不復雜，但FAL委員會并沒有引起IMO的MEPC或SOLAS委員會的注意。”

Verhoeven先生指出，大多數符合FAL規定的港口都在歐洲，這并不奇怪，因為該公約已被納入歐盟立法。但是，在世界上許多其他地區，雖然作為該國IMO成員的一部分是強制性的，但幾乎沒有可執行性，而且對于由誰負責監督實施情況也很混亂。

Verhoeven說，他希望Covid-19能夠使這個問題更加受到關注，尤其是在船員名單方面，因為數十萬的海員被困在世界各地的船只上。

“新冠疫情應該給實施工作帶來緊迫感，尤其是在衛生文件和機組人員變更問題方面。FAL要求可以輕松解決此問題。”他說。

他認為，廣泛實施的主要障礙只是在港口不同利益相關者之間建立信任。他說：“真正的問題不是技術成本，而是信任，這需要進行變更管理。”