國際工會(huì)組織MM&P（International Organization of Masters, Mates & Pilots）警告稱，擴(kuò)建后的巴拿馬運(yùn)河在協(xié)助Neopanamax船過閘時(shí)會(huì)存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)再次引發(fā)供應(yīng)鏈危機(jī)。

MM&P在一份聲明中表示，巴拿馬運(yùn)河潛在危機(jī)對(duì)國際海上貿(mào)易的影響，可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過今年早些時(shí)候Ever Given號(hào)在蘇伊士運(yùn)河擱淺的影響。

巴拿馬運(yùn)河一線工人安全問題被忽視

MM&P表示，在各國都在努力應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈危機(jī)的時(shí)候，我們應(yīng)該仔細(xì)考慮運(yùn)輸部門的一線工人們，他們?cè)诠?yīng)鏈安全的保障工作中承擔(dān)重要責(zé)任，但其安全問題卻總是被忽視。

巴拿馬運(yùn)河是美國東海岸的集裝箱船以及美國對(duì)亞洲的包括石油和天熱氣在內(nèi)的能源出口的重要捷徑。

巴拿馬運(yùn)河管理局最近發(fā)布了2021財(cái)年的噸位報(bào)告，在2020年10月至2021年9月（2021財(cái)年）期間，由于美國消費(fèi)品需求急劇增加，巴拿馬運(yùn)河過境噸位達(dá)5.167億噸，與2020財(cái)年相比增加了8.7%，比2019財(cái)年相比增加了10%，這一數(shù)據(jù)創(chuàng)下了新的歷史紀(jì)錄。

而巴拿馬運(yùn)河的工人被迫在越來越危險(xiǎn)的條件下工作，操作員通過拖船來引導(dǎo)巨大的Neopanamax船舶過閘就是一個(gè)很好的例子，這種情況會(huì)使全球供應(yīng)鏈面臨越來越大的風(fēng)險(xiǎn)。

巴拿馬運(yùn)河新船閘對(duì)拖船操作員要求更嚴(yán)格

巴拿馬運(yùn)河工人所面臨的危險(xiǎn)主要源于擴(kuò)建運(yùn)河的設(shè)計(jì)問題，與舊船閘相比，擴(kuò)建后運(yùn)河的可以通過更多船型，但是也帶來了更多操作難度。

在舊船閘中，拖船往往沿著船閘側(cè)壁移動(dòng)，并利用系纜和張力絞盤來控制過往船舶的位置。但是，在新船閘中，拖船需要不斷調(diào)整自身位置，從而對(duì)過境船舶實(shí)現(xiàn)安全護(hù)送。

MM&P表示，這給拖船操作員帶來了巨大的壓力，他們?cè)谡麄€(gè)拖船過程中要時(shí)刻保持緊張的工作狀態(tài)，往往要持續(xù)好幾個(gè)小時(shí)。

MM&P認(rèn)為，數(shù)字可以說明一切：巴拿馬運(yùn)河的新船閘有1400英尺長，允許通過船舶的最大長度為1215英尺。船舶通行時(shí)需要的兩艘拖船輔助，一艘在船頭，一艘在船尾，每艘拖船的平均長度為90英尺。

很明顯，當(dāng)大型船舶在要通過船閘時(shí)，需要拖船人員有很嚴(yán)格的技術(shù)，不允許出任何錯(cuò)誤。

巴拿馬運(yùn)河當(dāng)局無視工人高壓工作的潛在風(fēng)險(xiǎn)

MM&P補(bǔ)充說，巴拿馬運(yùn)河管理局繼續(xù)對(duì)高壓工作的潛在危險(xiǎn)視而不見，他們拒絕雇傭更多的工作人員，而且拖船船隊(duì)規(guī)模太小，技術(shù)水平也達(dá)不到。

巴拿馬運(yùn)河管理局還公然無視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作和休息時(shí)間，超時(shí)工作造成疲勞的情況時(shí)有發(fā)生，甚至有拖船人員因此受傷和死亡。如果有拖船人員和其他運(yùn)河工人將不合理的工作安排說出來，就會(huì)因此被停職，甚至被解雇。

MM&P表示，巴拿馬運(yùn)河每天12小時(shí)的輪班制工作已經(jīng)是常態(tài)，拖船操作員每周至少要連續(xù)值班五天，這樣的工作日程安排即使在沒有疫情的正常時(shí)期也很難維持，更別說在疫情這樣的特殊時(shí)期了。

2018年，國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)對(duì)此進(jìn)行了一項(xiàng)疲勞研究，還提出了十幾條建議來糾正這種情況，但是建議沒有一個(gè)被采納。

巴拿馬運(yùn)河拖船工人過度勞累，傷亡事故頻發(fā)

據(jù)報(bào)道，在2017年就因?yàn)槠诠ぷ鞫隽艘黄鹗鹿剩?dāng)時(shí)“USCGC Tampa“號(hào)船在拖船協(xié)助下過境，而拖船船長因?yàn)椴豢伴L時(shí)間工作的壓力竟然睡著了，所駕駛的拖船直接撞到了“USCGC Tampa“號(hào)。MM&P表示，必須采取行動(dòng)，確保運(yùn)河的安全通行。

自2016年新的Neopanamax船閘啟用以來，工會(huì)就一直和巴拿馬運(yùn)河管理局就最低安全人員配備、培訓(xùn)和更新設(shè)備以及拖船的危險(xiǎn)工作條件限制等問題進(jìn)行談判協(xié)商。

2018年，國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)(International Transport Workers’ Federation)發(fā)布了一項(xiàng)研究，提醒人們關(guān)注拖船工人過度勞累的問題。

研究結(jié)果表明，到目前為止，至少有3人死于工作壓力引發(fā)的心臟病，2人中風(fēng)。在船舶通過過程中，經(jīng)常發(fā)生纜索操縱事故，其中有一起事故造成了一名工作人員死亡。

“巴拿馬運(yùn)河管理局任由事態(tài)惡化，如果繼續(xù)下去，災(zāi)難的發(fā)生只是時(shí)間的問題。新運(yùn)河的閘門很脆弱，如果一艘船舶失控撞破了閘門，這不是通過疏浚或等待漲潮就能解決問題而重新開放了，至少需要幾個(gè)月的時(shí)間才能修復(fù)好。

MM&P表示，他們作為一個(gè)美國海事勞工組織，代表著巴拿馬運(yùn)河的拖輪人員、岸線管理人員和維護(hù)工人，呼吁巴拿馬運(yùn)河管理局能夠立即改變現(xiàn)行的工作制度，提供良好的工作環(huán)境，保證工人的安全和健康。