外貿(mào)人，2001年，你多少歲？

20年前的這一幕，仍讓人記憶猶新。

2001年11月10日，在卡塔爾多哈舉行的世貿(mào)組織第四屆部長級(jí)會(huì)議通過了中國加入世貿(mào)組織的法律文件，木槌落定，標(biāo)志著經(jīng)過15年的艱苦努力，中國終于成為世貿(mào)組織新成員。

同年12月11日，中國正式加入世貿(mào)組織，成為其第143個(gè)成員。這一天成為中國與世界關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要分水嶺。

20年來，國家和個(gè)人身上都發(fā)生了哪些變化？讓數(shù)據(jù)來告訴我們。1分鐘視頻，看中國GDP20年增長動(dòng)態(tài)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升

關(guān)稅水平大幅下降

20年前的中國，吃到進(jìn)口肉類、海鮮和水果可以說是一件比較奢侈的事。現(xiàn)在，國內(nèi)消費(fèi)者在普通超市、水果店、線上電商平臺(tái)都可以買到來自全球的美食，這些“舶來品”正在飛入尋常百姓家，價(jià)格也逐漸平民化。

這20年間，中國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿(mào)易從世界第六位上升到第一位，服務(wù)貿(mào)易從世界第十一位上升到第二位，對(duì)外直接投資從世界第二十六位上升到第一位。

具體來看，2020年，中國進(jìn)出口總額32.16萬億元，其中出口17.93萬億元，進(jìn)口14.22萬億元。而在2001年，中國進(jìn)出口總額僅4.22萬億元，其中出口2.20萬億元，進(jìn)口2.02萬億元。2020年貨物貿(mào)易進(jìn)出口額是2001年的7.6倍。

我國進(jìn)口商品中，與百姓日常生活聯(lián)系最為緊密的是農(nóng)產(chǎn)品，2020年，除糧食外，占比較高的幾個(gè)類別是肉類、水海產(chǎn)品、乳品，以及鮮、干水果及堅(jiān)果。其中，肉類進(jìn)口額達(dá)到2131.47億元人民幣，占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的18%，牛肉和豬肉全年進(jìn)口額均在700億元以上。

入世令中國發(fā)展受益匪淺，從2001年到2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率均保持在6%以上。2020年受疫情影響，GDP增長1.9%，但中國是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一當(dāng)年保持正增長的。

2019年中國財(cái)政收入19.04萬億元，財(cái)政支出23.89萬億元。2020年受疫情影響，財(cái)政收入下降3.9%，為18.29萬億元，財(cái)政支出仍然繼續(xù)增長，為24.56萬億元。2001年財(cái)政收入1.64萬億元，財(cái)政支出1.89萬億元。2020年和2019年的財(cái)政收入，均是2001年的11倍多。

中國經(jīng)濟(jì)的騰飛也造福全世界。走過20年，中國已成為50多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴、120多個(gè)國家和地區(qū)的前三大貿(mào)易伙伴，近年來中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在30%左右。今日之中國，以其自身穩(wěn)健發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)增長的“動(dòng)力源”和“穩(wěn)定器”。

入世對(duì)中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響，最直接的影響莫過于關(guān)稅水平的大幅度下降。

從2001年到2010年，我國關(guān)稅總水平從15.3%下降至9.8%，入世降稅承諾全部履行完畢。以后又多次實(shí)施降稅。“目前關(guān)稅總水平已經(jīng)降至7.4%，在世界上處于較低水平。”今年10月14日，李克強(qiáng)總理在第130屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)暨珠江國際貿(mào)易論壇開幕式上表示。

2018年5月，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，相當(dāng)幅度降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。汽車整車的平均稅率由21.5%降至13.8%，汽車零部件的平均稅率由10.2%降至6%。

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，汽車產(chǎn)業(yè)只是受益行業(yè)之一。

2018年5月1日起，我國將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品、有實(shí)際進(jìn)口的中成藥最惠國稅率降為零，以滿足患者對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求。2019年，降稅涉及的成藥進(jìn)口額達(dá)到208.1億美元，同比增長17.4%。

2019年起，連續(xù)3年擴(kuò)大零關(guān)稅進(jìn)口的藥品原料范圍，通過降低國產(chǎn)藥品成本，以減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2019年，相關(guān)藥品的進(jìn)口額為3.09億美元，同比增長6%。

據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國水果進(jìn)口金額首次突破百億美元，達(dá)到102.6億美元（約合人民幣662.34億元）。

當(dāng)年的承諾都做到了嗎？

今年12月9日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰在會(huì)上介紹了中國加入世貿(mào)組織20年以來各項(xiàng)成果，并回應(yīng)了近期商務(wù)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題。

高峰表示，加入世貿(mào)組織以來，中國全面加強(qiáng)同多邊貿(mào)易規(guī)則的對(duì)接，切實(shí)履行貨物和服務(wù)領(lǐng)域開放承諾，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)外開放政策的穩(wěn)定性、透明度、可預(yù)見性顯著提高。中國政府重信守諾，切實(shí)全面履行加入承諾，得到了世貿(mào)組織總干事和廣大成員的充分肯定。

在吸收外資方面，高峰表示，加入世貿(mào)組織以來，中國積極履行入世承諾，并且持續(xù)擴(kuò)大自主開放，全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作，利用外資取得顯著成效。

一是引資規(guī)模持續(xù)增長。中國實(shí)際使用外資從2001年的3880億元人民幣(不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域，下同)增至2020年的9999.8億元人民幣，增長了157.7%。今年前10個(gè)月達(dá)到9431.5億元人民幣，預(yù)計(jì)全年將突破萬億元大關(guān)。

二是引資質(zhì)量不斷提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資從2001年的554億元人民幣增長至2020年的2962.9億元人民幣，增長了4倍多；今年1月份至10月份達(dá)到2973.8億元人民幣，已經(jīng)超過去年全年水平，占全國實(shí)際使用外資比重從2001年的14.3%提高至目前的31.5%。

三是市場準(zhǔn)入大幅放寬。中國在制造業(yè)領(lǐng)域基本全面取消了針對(duì)外資的限制，在種業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域放寬外資準(zhǔn)入限制，同時(shí)不斷擴(kuò)大金融、電信、建筑、分銷、旅游、交通等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放，在世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易分類的160個(gè)分部門中，中國已開放近120個(gè)。中國積極推進(jìn)制度型開放，實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，用負(fù)面清單的形式全面規(guī)范地列出了針對(duì)外資的準(zhǔn)入限制。負(fù)面清單從2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的190項(xiàng)壓減至2020年全國的33項(xiàng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的30項(xiàng)，海南自由貿(mào)易港清單僅有27項(xiàng)。

四是投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)外商投資法及其實(shí)施條例，取消外商投資企業(yè)設(shè)立及變更商務(wù)部門審批備案，改為實(shí)施信息報(bào)告制度，投資自由化便利化水平大幅提升。建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。健全外商投資服務(wù)體系，加強(qiáng)外資企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障。

五是開放平臺(tái)更加多元。設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，今年前10個(gè)月實(shí)際使用外資占全國的18.6%。海南自貿(mào)港建設(shè)順利開局、蓬勃展開，近年來吸收外資持續(xù)較快增長。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范形成北京加天津、上海、海南、重慶的“1+4”試點(diǎn)格局。國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升取得明顯成效，全國230家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)進(jìn)出口額、吸收外資額均占全國的約五分之一，成為穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)的主陣地。

高峰表示，中國全面履行入世承諾，2010年有關(guān)降稅承諾履行完畢，所有商品的平均進(jìn)口關(guān)稅水平從2001年的15.3%降至2010年的9.8%。經(jīng)過進(jìn)一步自主降稅，2021年中國進(jìn)口關(guān)稅總水平達(dá)到7.4%。

入世20年，中國這樣告訴世界

新華社近日發(fā)文稱，入世20年，中國告訴世界3個(gè)道理：1，發(fā)展是硬道理，開放是制勝術(shù)；2，效率源自市場競爭，公平有賴政策制衡；3，保護(hù)主義沒有出路，開放自強(qiáng)方得始終。

文章稱，中國積極運(yùn)用再分配等政策工具，妥善處理效率與公平的關(guān)系，使入世紅利更多惠及普通民眾和小微企業(yè)，有效對(duì)沖分化挑戰(zhàn)。

通過產(chǎn)業(yè)扶貧等策略，中國巧妙將入世紅利轉(zhuǎn)化為減貧成就。英國常駐世貿(mào)組織和聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處大使西蒙·曼利認(rèn)為，貿(mào)易增長是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ唬瑤椭鷶?shù)百萬人擺脫貧困。

美國巴德學(xué)院高級(jí)研究員彭潤年說，中國在經(jīng)濟(jì)治理等方面把人民放在首位的政策取得了引人注目的成功。通過抑制壟斷和投機(jī)行為、提振對(duì)小企業(yè)的支持并推動(dòng)低碳化，中國正在為穩(wěn)定、包容和共同富裕創(chuàng)造長期基礎(chǔ)。

“中國樹立的榜樣為發(fā)展中國家?guī)砹讼Ｍ！彼f。

中國是多邊貿(mào)易機(jī)制的受益者，但絕非“躺贏者”。從狼來了，到與狼共舞。從下海嗆水，到挺立潮頭。中國入世20年，就是一個(gè)無懼挫折，在游泳中學(xué)會(huì)游泳的過程。

入世之初，中國在法律法規(guī)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰、機(jī)構(gòu)改革、外貿(mào)管理體制變革等領(lǐng)域面臨重壓。對(duì)此，中國沒有怨天尤人，封閉內(nèi)顧，而是銳意革新，直面挑戰(zhàn)，主動(dòng)與世界接軌。

如今，在保護(hù)主義抬頭之際，中國以世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者身份，高揚(yáng)多邊主義旗幟，向國際社會(huì)持續(xù)貢獻(xiàn)中國紅利、中國機(jī)遇、中國方案，成為世界貿(mào)易的增長引擎和活力之源，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)釋放正能量。