我們的生計—糧食、工作和能源,都依賴于正常運作和有彈性的全球供應鏈。不幸的是,新冠疫情在各個地區的進展帶來的不確定性,使全球范圍內恢復業務變得困難。
與此同時,在電子商務繁榮的推動下,集裝箱航運運價達到了歷史最高水平,運輸能力被擁擠的港口所阻擋,這對遠離全球生產中心的發展中國家來說是一個雙重打擊,其中小島嶼發展中國家和最不發達國家受到的影響最大。
根據聯合國貿發會議不久前最新發布的《海運回顧》,除了急需的疫苗和關鍵食品供應外,供應鏈危機還可能導致海上運輸成本增加,從而使全球消費者價格水平再提高1.5個百分點。
對小島嶼發展中國家,他們受到的價格影響是其他國家的五倍,消費者價格通脹率將增加7.5個百分點。
供應鏈危機源頭—供需平衡被打破
在需求方面,不斷增長的電子商務和經濟刺激計劃給承運人、港口和多式聯運供應商帶來了額外的壓力。而在供應方面,大流行又給各層業務運作帶來阻礙。
在典型的門到門貿易交易中,一個集裝箱現在要整個運輸系統中多花20%的時間,而船只、拖車和集裝箱則被困在擁擠的港口。
這意味著,對于同樣的貿易量,我們需要更多的運輸能力和設備,但這需要時間來建造和采購。
交通擁堵正在損害貿易,威脅可持續發展。從短期來看,只有改善現有設施的性能才能緩解這一問題。
供應鏈危機引發的全球貿易模式轉變
供應鏈危機是由主要供應鏈樞紐的積壓造成的,在今年無疑會持續下去,對世界各地的貿易產生負面影響,重塑貿易流。
一些主要經濟體之間持續不斷的地緣政治緊張局勢可能導致新的貿易對抗,對全球供應鏈產生重要影響,因為各國會將生產轉移到地理和政治上更近的地方。
此外,非洲大陸自由貿易區和區域全面經濟伙伴關系等協定,預計將影響全球貿易格局。非洲和亞太地區的區域貿易預計會增加,從其他地區分流貿易。
提高供應鏈的彈性
早在新冠疫情之前,第四次工業革命技術就已經在推動全球價值鏈重組,涉及到生產的重大轉移。
大流行加速了這一趨勢,生產的彈性和可靠性變得更加重要,自動化和回流(即把生產活動又帶回到原產國)允許針對變化的需求采取更靈活的調整, 在發生大流行病或其他外部沖擊時減輕公司的風險。
為了解決供應鏈危機,發展中國家有機會通過區域協定來發展和加強區域價值。這些可以確保小公司合作,以減少交易成本,并從規模經濟中受益。

發展中國家在海運中所占份額的演變
區域一體化不僅可以增加貿易流動,而且可以促進結構變化,因為當地公司可能更容易向區域市場出口具有較高附加值的貨物,而不是國際市場。
通過貿易協定實現的經濟一體化也可能增強復原力: 聯合國貿發會議最近的研究表明,貿易協定內的主體有更強的能力抵御疫情期間的貿易低迷。
與此同時,大疫情驅動的數字化轉型,要求各國優先考慮其數字基礎設施和供應鏈投資。港口和公共邊境機構的數字化就是一個很好的例子。海關自動化、到達前數據處理、港口掛靠優化和其他數字解決方案可以幫助加快港口處理和海關操作。
供應鏈的未來:綠色低碳
供應鏈危機讓世界看到了,如果不加控制,氣候危機會是什么樣子。全球氣候災難的影響將遠超過疫情的影響,發展中國家尤其會感受到氣候變化的后果,由于與氣候有關的災害,它們所遭受的相對經濟損失已經比高收入國家高出三倍。
聯合國貿發會議(UNCTAD)最新的《貿易與發展報告》(Trade and Development Report)呼吁采取變革性的方法適應氣候變化,制定綠色產業政策,以更具彈性和更綠色的價值鏈推動增長和創造就業。
制定綠色產業政策前應確定對氣候適應投資構成最重大制約的領域,引導國內和國外投資參與這些活動,并監測這些投資的管理方式是否能夠維持良好就業。
去年11月在格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化大會(COP26)上,強調了我們需要大規模的公共投資,以建設以可再生能源和綠色技術為動力的多元化低碳經濟。
需求是切實存在的,現在就是滿足它的時候。據估計,到2030年,發展中國家每年的氣候適應成本可能達到3000億美元,如果目標沒實現,到2050年將達到5000億美元。我們必須現在就采取行動,使航運脫碳,并建立有彈性的全球供應鏈,以保持貿易流動。




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