剛剛，寧波市政府辦公廳下發《關于做好當前跨境物流缺艙缺箱問題應對工作的若干意見》，從增加航線運力、保障空箱供給、穩定運價箱價、加快集裝箱周轉等十個方面，破解當前航運市場“一箱難求”問題。

2020年下半年以來，受全球新冠肺炎疫情影響，國外港口擁堵嚴重、運作效率低下、船舶延誤增加，導致大量集裝箱滯留海外。加之國內出口需求旺盛，跨境物流出現了缺艙、缺箱、運價上漲等突出問題。

 

 

 

 

截至2020年12月25日，寧波出口集裝箱運價指數(NCFI)已連續12周環比上漲至2367.1點，較上年末上漲143.6%，第七次刷新2012年3月以來的歷史高位，幾乎所有航線都已達到近年來的最高值。

 

跨境物流是貨物進出口貿易的重要保障，其暢通對外貿的健康發展至關重要。為此，《意見》提出：

 

01增加航線運力

鼓勵、引導船公司定向增加寧波口岸航線、運力供給，增開航線航班，增加加班船掛靠，減少跳港、跳班，加快船舶周轉效率，從供給端緩解運力和艙位緊張問題，重點保障美東、美西、歐洲地中海等重點航線的運力供給。推進新增碼頭泊位等口岸對外開放，增加與寧波舟山港航線運力相匹配的碼頭作業能力和效率。

 

02保障空箱供給

鼓勵、引導船公司做好空箱回流工作，臨時調配內支線和海鐵聯運的空箱緩解出口需求，關注進出口貨物流量流向，加大對進口貿易的支持力度，進一步培育進口市場，增加進口重箱數量。加強階段性集裝箱空箱保供，統籌解決集裝箱制造企業所需能源和鋼材等問題，鼓勵引導寧波本地集裝箱生產企業加大產能。

 

 

 

 

03穩定運價箱價

關注船公司運價調整情況，規范收費行為，延長運價備案時間。引導船公司提高放艙數量與實際可用集裝箱空箱數量匹配度。發揮相關行業協會自律作用，規范協會會員企業收費行為。

 

04加快集裝箱周轉

繼續深化空箱監管無紙化改革，創新監管模式，加快空箱查驗效率，適當降低查驗比例，實施階段性空箱放行應急措施。推進空箱船邊直卸、集卡直提等作業模式。對進口空箱船舶（單航次進口空箱量超過500標準箱且卸船空箱比例達到整船卸貨箱量70%以上的船舶）給予優先靠泊和優先選擇作業碼頭，在港區作業效率上給予傾斜。提升重箱作業效率，壓縮重箱轉空箱時間。

 

05落實港口降費政策

實施進口空箱加班船舶在寧波舟山港寧波港域作業時的進港拖輪費用、引航費用減免優惠政策。對符合條件的外貿船公司進口空箱延長免堆期。給予符合條件的外貿本地進口空箱裝卸費優惠。

 

06提升市場透明度

利用中國（寧波）國際貿易“單一窗一”、寧波舟山港“易港通”等信息化平臺，及時對外公布集裝箱供需、調度及提還箱信息；鼓勵和引導船公司、船代、堆場等企業公開艙位、箱量使用和堆場周轉情況，提高集裝箱周轉運行信息透明度，鼓勵專業機構利用大數據監測國際供應鏈變化，提前預警應對，提升市場預判能力。

 

07開展專項整治行動

開展跨境物流收費專項整治行動，重點整治跨境物流各環節的亂收費、哄抬價格等違法行為，維護市場秩序。

 

08加大金融支持力度

引導銀行業金融機構在遵循市場化、法治化的原則上，加大對船代、貨代等跨境物流企業的資金支持，幫助有發展前景但暫時受困的企業渡過難關。

 

09做好穩崗留工工作

屬地政府、行業主管部門、行業協會、集卡企業要主動做好今年春節期間集卡司機穩崗留工工作，保障跨境物流順暢。

 

 

10多部門成立工作專班加強服務

甬派記者還獲悉，除了前述9條措施外，為有效應對當前跨境物流出現的缺艙、缺箱、運價上漲等突出問題，市政府成立了工作專班，由交通、口岸、商務、市場監管、寧波舟山港等相關單位組成。

 

下步，工作專班將加強對外貿進出口企業的指導服務，鼓勵外貿企業按需求按計劃逐步出貨，避免因集中搶先出貨而進一步推動運力緊張運價高漲。同時，多部門將聯合打擊“藏箱”“賣箱”等違法行為，對涉事“黃牛”按規定依法進行處置。