2021年1月1日起，世界上成員國(guó)最多的自貿(mào)區(qū)——非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）將正式啟動(dòng)。其旨在進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展，形成一個(gè)覆蓋12億人口、成員GDP累計(jì)達(dá)2.5萬億美元的單一大市場(chǎng)。

目前，AfCFTA第一階段談判已基本完成。有關(guān)投資、競(jìng)爭(zhēng)政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)議定的第二階段談判即將完成。AfCFTA原產(chǎn)地規(guī)則談判則尚未完成。

據(jù)世界銀行和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，隨著非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定全面履行，到2035年非洲地區(qū)總出口量將增加近29%，其中區(qū)域內(nèi)出口增長(zhǎng)逾81%。非洲將作為一個(gè)整體加速工業(yè)化進(jìn)程，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，更好地融入世界經(jīng)濟(jì)。

中非經(jīng)貿(mào)合作迎來更大機(jī)遇 

非洲大陸自貿(mào)區(qū)貿(mào)易促進(jìn)與項(xiàng)目主管弗朗西斯·曼格尼指出，基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易機(jī)制和能源是自貿(mào)區(qū)發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)，非洲在這些領(lǐng)域既要建立單一市場(chǎng)，也要以更為開放的態(tài)度歡迎國(guó)際投資。在這方面，非洲將進(jìn)一步拓寬與中國(guó)合作的深度廣度。

2019年，中非貿(mào)易額達(dá)到2087億美元，中國(guó)已連續(xù)11年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴，對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過20%。

2021年1月1日，中國(guó)和毛里求斯自貿(mào)協(xié)定生效，這是中國(guó)與非洲國(guó)家首個(gè)自貿(mào)協(xié)定。協(xié)定生效后，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中方和毛里求斯最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品稅目比例分別達(dá)到96.3%和94.2%。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，雙方承諾開放的分部門均超過100個(gè)。未來，中國(guó)還將同更多非洲國(guó)家商簽自貿(mào)協(xié)定。

非盟駐華代表拉赫瑪特·奧斯曼不久前表示：“非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)將與共建‘一帶一路’形成合力，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。”他強(qiáng)調(diào)，非洲大陸地域廣袤，急需加強(qiáng)與貿(mào)易相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建“一帶一路”將為非洲大陸基礎(chǔ)設(shè)施的改善帶來極大助力。在助推非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，自貿(mào)區(qū)框架下的貿(mào)易、投資、營(yíng)商政策也會(huì)使參與其中的各國(guó)企業(yè)受益。

中國(guó)與非洲國(guó)家首個(gè)自貿(mào)協(xié)定生效

2021年新年伊始，《中華人民共和國(guó)政府和毛里求斯共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）正式生效，這是中國(guó)與非洲國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。這將進(jìn)一步提升中毛兩國(guó)互利合作與開放水平，特別是將為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供更多便利，助力中非經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階。

毛里求斯是坐落于非洲大陸東南方印度洋上的島國(guó)。中毛兩國(guó)自1972年建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。2017年12月，中毛雙方啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判。經(jīng)過4輪談判，雙方于2019年10月在北京簽署《協(xié)定》，2021年1月1日生效實(shí)施。

據(jù)介紹，中毛自貿(mào)協(xié)定總體實(shí)現(xiàn)了全面、高水平、互惠，中毛雙方在《協(xié)定》中就市場(chǎng)開放達(dá)成許多共識(shí)。

在貨物貿(mào)易方面，毛里求斯將通過最長(zhǎng)5年降稅期，對(duì)稅目比例94.2%、占毛自中國(guó)進(jìn)口額92.8%的產(chǎn)品逐步降稅到零。中國(guó)目前對(duì)毛出口的主要產(chǎn)品，如鋼鐵制品、紡織品以及其他輕工產(chǎn)品等將從中獲益。中國(guó)將通過最長(zhǎng)7年降稅期，對(duì)稅目比例96.3%、占中國(guó)自毛進(jìn)口額92.8%的產(chǎn)品逐步降稅到零。毛里求斯的服裝、海產(chǎn)品等對(duì)中國(guó)出口也將實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。同時(shí)，雙方在原產(chǎn)地規(guī)則和實(shí)施程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等方面也達(dá)成了共識(shí)。

在服務(wù)貿(mào)易方面，中毛雙方采用正面清單方式，作出總體水平相當(dāng)、利益平衡的開放承諾。毛方在金融、建筑、旅游、健康等11個(gè)服務(wù)領(lǐng)域作出承諾，涉及分部門超過130個(gè)，為毛方迄今在其服務(wù)領(lǐng)域開放水平最高的自貿(mào)協(xié)定。中方則在商業(yè)服務(wù)、金融、交通等領(lǐng)域大幅放寬對(duì)毛市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，總體開放水平遠(yuǎn)超中國(guó)加入世貿(mào)組織承諾。此外，毛方首次對(duì)華完全開放中醫(yī)服務(wù)市場(chǎng)，同意全面加強(qiáng)中醫(yī)藥交流合作，為中醫(yī)藥“走出去”樹立了標(biāo)桿。

在投資方面，《協(xié)定》投資章節(jié)對(duì)1996年簽署的中毛投資保護(hù)協(xié)定進(jìn)行了升級(jí)，在保護(hù)范圍、保護(hù)水平、爭(zhēng)端解決機(jī)制等方面均有較大改進(jìn)。這不僅將為中國(guó)企業(yè)赴毛里求斯投資提供更加有力的法律保障，也有助于企業(yè)進(jìn)一步拓展對(duì)非洲的投資合作。在金融、旅游、信息通信、建筑、加工制造等行業(yè)，中國(guó)與毛里求斯具有高度的互補(bǔ)性和合作潛力，《協(xié)定》有力促進(jìn)了兩國(guó)在這些投資領(lǐng)域互利共贏。值得注意的是，《協(xié)定》是中國(guó)與非洲國(guó)家簽署的投資保護(hù)協(xié)定的升級(jí)，對(duì)中國(guó)與非洲其他國(guó)家商簽和升級(jí)投資協(xié)定、提升中非經(jīng)貿(mào)合作法治保障水平具有積極示范意義。